在尚未等到国家层面上相关法律法规建立、健全前,全国多个地区已按捺不住,开始以城市或者省份为单位,加大对二手车市场的整顿力度。 以海南省为例,该省今年出台的《关于促进我省二手车流通业“十二五”发展的指导意见》提出,对二手车市场实施动态管理,建立市场准入和退出机制,并制定“十二五”期间将全省二手车交易市场规划总量和布点控制在21家的目标。《意见》同时提出建立企业信用档案、发布违法违规企业“黑名单”、推进二手车市场实施先行赔付制度、建立健全统计分析及诚信档案管理信息库等措施。
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湖北则宣布从6月1日起,全省范围内二手车交易必须使用省工商局和省二手车协会统一印制的交易合同,合同内容包含了二手车是否发生过事故、车辆里程数、动力总成、违章情况、密封性等100多项数据,并对买卖双方交易过户等环节都有更明确的规定。据湖北二手车协会秘书长罗吉文介绍,未来还设想建立类似“支付宝”的第三方账户机构,买卖双方进行二手车交易时,购车资金首先打入第三方监管账户,只有交易完成,购车者同意后,购车款才能打进买车者账户。另外,今后湖北省所有二手车市场都必须引入第三方检测机构,并配备专业的检测设备和从业人员,二手车交易也必须出具详细“体检表”,车况将以打分的形式表现出来。 一位业内人士分析认为,“地方政府加大对二手车市场的整顿力度,在一定程度上可以弥补国家标准缺失导致的市场管理空白,对推动地方二手车市场快速走向规范化有一定的意义”,他同时提醒,在这一过程中,“要防止职能部门的过度介入,导致考核标准流于形式而给企业、市场造成不必要的负担,扰乱市场优胜劣汰的自然规律。”
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